Автор рассматривает новые подходы к повышению роли государственный служащих в социально-экономическом развитии территорий, в частности в аспектах, касающихся финансовой самостоятельности, усиления ответственности налоговый и финансовый органов за полноту поступлений в местные бюджеты, парламентского и общественного контроля, открытости деятельности органов государственной власти на местах.